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自3月25日公布就業(yè)促進(jìn)法草案征求意見以來,社會反響強(qiáng)烈。截至4月25日,各界群眾共提出意見11020件。
在公眾意見中,強(qiáng)化公平就業(yè)原則,反對各種形式的就業(yè)歧視呼聲最為強(qiáng)烈,基于對大學(xué)生就業(yè)問題的普遍關(guān)注,對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的各項建議尤其熱烈。
針對當(dāng)前就業(yè)中出現(xiàn)的學(xué)歷歧視、戶口歧視、性別歧視、外貌歧視、對殘疾人的歧視和對乙肝病毒攜帶者的歧視等問題,各界群眾紛紛建議草案應(yīng)強(qiáng)化公平就業(yè)的原則,通過立法反對各種形式的就業(yè)歧視。
有的意見不乏激烈之辭,認(rèn)為草案在法律責(zé)任一章中只字未提就業(yè)歧視的法律責(zé)任,這會使就業(yè)歧視肆無忌憚,也給執(zhí)法帶來困難。對于勞動者來講,無救濟(jì)即無權(quán)利,當(dāng)他們受到就業(yè)歧視時,沒有相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑,就意味著他們平等就業(yè)的基本權(quán)利無法保障。為此,建議禁止就業(yè)歧視,應(yīng)在反就業(yè)歧視方面增加更有針對性和可操作性的規(guī)定,明確勞動者在受到歧視時的救濟(jì)渠道及對實施就業(yè)歧視的法律責(zé)任,以更好地保護(hù)勞動者的平等就業(yè)權(quán)。
另外,各界群眾希望通過就業(yè)促進(jìn)法解決大學(xué)生就業(yè)難題,并且提出許多有針對性的建議、意見。
有人認(rèn)為,草案對于大學(xué)生就業(yè)關(guān)注過少,面對大學(xué)生如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,草案應(yīng)規(guī)定學(xué)校負(fù)一定的責(zé)任,以促進(jìn)高校教育與市場和國家發(fā)展接軌。
有人提出,為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),應(yīng)該將企業(yè)和高校的互動制度化,讓高校按企業(yè)和市場的需求培養(yǎng)人才,企業(yè)將上崗人員的工作信息反饋給高校,以便高校對培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整。
有的建議非常具體,希望草案增加有關(guān)大中專畢業(yè)生就業(yè)條款:鼓勵大中專學(xué)生到基層和西部邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè),對到這些地區(qū)工作的大學(xué)生給予政策支持;對到企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生,其社會保險納入社會統(tǒng)籌;對于到基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)的大中專畢業(yè)生,在考取公務(wù)員和研究生時,應(yīng)給予政策傾斜等。
有人指出,剛剛畢業(yè)走出大學(xué)校門的學(xué)生幾乎沒有任何創(chuàng)業(yè)資金,也沒有資產(chǎn)可作擔(dān)保,創(chuàng)業(yè)非常困難,建議國家對大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)予以法律上的明確支持。
有人建議,草案應(yīng)增加有關(guān)國家加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)宏觀調(diào)控的規(guī)定,建立全國統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)平臺,由國家有關(guān)部門聯(lián)合組建統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)信息發(fā)布、應(yīng)聘、簽約系統(tǒng)。
還有人認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)問題不僅是社會問題,更是大學(xué)生自己要面對和思考的問題,建議加強(qiáng)對大學(xué)生的就業(yè)觀念引導(dǎo)和素質(zhì)教育。