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受到治安處罰單位能解除勞動(dòng)合同么 |
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| 受到治安處罰單位能解除勞動(dòng)合同么 |
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| 2007年9月4日，已點(diǎn)擊：44074次 來(lái)源： [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口] |
[案情]：
2002年5月20日，原四川和益電力股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)和益公司）工會(huì)主席付勝軍因違反了《治安管理處罰條例》被罰款5000元。和益公司未征得工會(huì)同意，以付勝軍嚴(yán)重違紀(jì)為由，于2002年7月26日作出川益電發(fā)（2002）160號(hào)《解除勞動(dòng)合同通知》，通知付勝軍解除勞動(dòng)合同。付勝軍收到該通知后，于2002年7月31日按通知要求辦完移交手續(xù)，領(lǐng)取了安置費(fèi)。9月28日，付勝軍認(rèn)為和益公司解除勞動(dòng)合同錯(cuò)誤，向?yàn)o縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，瀘縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以超過(guò)仲裁時(shí)效為由不予受理。
[裁判要點(diǎn)]：
付勝軍不服仲裁，向?yàn)o縣法院提起訴訟，瀘縣、瀘州市兩級(jí)法院通過(guò)一審、二審認(rèn)為和益公司解除勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》第25、26、27、29條及《勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)工會(huì)主席簽訂勞動(dòng)合同問(wèn)題的通知》的規(guī)定（訂立勞動(dòng)合同的目的是為了更好地保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使勞動(dòng)關(guān)系納入法制管理的軌道。企業(yè)工會(huì)主席作為勞動(dòng)者，也應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。但考慮到勞動(dòng)制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期的實(shí)際情況，在訂立勞動(dòng)合同的方式上，對(duì)尚未簽訂勞動(dòng)合同的工會(huì)主席，可以和黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)、經(jīng)理一樣，與企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)簽訂勞動(dòng)合同。已經(jīng)與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同的工會(huì)主席，雙方應(yīng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，不經(jīng)本單位工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)同意，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同），和益公司解除與付勝軍之間的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)征得工會(huì)委員和上級(jí)工會(huì)的同意，和益公司沒(méi)有征得同意就解除勞動(dòng)合同在程序上及實(shí)體上不符合法律的規(guī)定，故依法判決：和益公司解除與付勝軍的勞動(dòng)合同的行為無(wú)效。
[分析]：
判決生效后，付勝軍多次找和益公司要求恢復(fù)工作未果，故要求法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。由此，在是否由法院執(zhí)行恢復(fù)其工作的問(wèn)題上，該不該執(zhí)行，如何執(zhí)行，存在著不同的觀點(diǎn)：
一種觀點(diǎn)認(rèn)為：判決書(shū)只確定了解除勞動(dòng)合同的行為無(wú)效，并沒(méi)有判決要安排工作，無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行。況且企事業(yè)單位的人事制度，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)合同進(jìn)行約束，法院無(wú)權(quán)強(qiáng)制企業(yè)該用那些人，不該用那些人。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：判決書(shū)確定解除勞動(dòng)合同無(wú)效，實(shí)際上承認(rèn)了付勝軍是勞動(dòng)合同的當(dāng)事人，企業(yè)就應(yīng)該履行勞動(dòng)合同，恢復(fù)付勝軍的就業(yè)。如果和益公司仍然不履行勞動(dòng)合同義務(wù)，法院可以責(zé)令和益公司在一定期限內(nèi)履行。如果仍不履行判決確定的行為，可以依照《民事訴訟法》第102條及104條的規(guī)定，認(rèn)定和益公司拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的�？梢詫�(duì)單位處以人民幣一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；也可以對(duì)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。況且《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第６０條規(guī)定，被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)中指定的行為的，人民法院可以強(qiáng)制其履行。對(duì)于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。
筆者贊成第二種觀點(diǎn)。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二十八條規(guī)定：勞動(dòng)者涉嫌違法犯罪被有關(guān)機(jī)關(guān)審查、拘留或逮捕的，用人單位在勞動(dòng)者被限制人身自由期間，可與其暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行。暫時(shí)停止勞動(dòng)合同履行期間，用人單位不承擔(dān)勞動(dòng)合同規(guī)定的相應(yīng)義務(wù)。但勞動(dòng)者經(jīng)證明被錯(cuò)誤限制人身自由的，暫時(shí)停止履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者的損失，可由其依據(jù)《國(guó)家賠償法》要求有關(guān)部門(mén)賠償。況且本案僅構(gòu)成違反治安管理受到罰款，不應(yīng)該解除勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)勞動(dòng)合同。
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