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3.15聚焦職場(chǎng)維權(quán)

2005年7月19日，已點(diǎn)擊：22910次  來(lái)源：   [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口]

節(jié)后城八區(qū)維權(quán)快報(bào)   　　時(shí)值“3-15”以及“兩節(jié)”之后，一方面要為維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益做些實(shí)事，另一方面隨著大型招聘會(huì)的不斷召開(kāi)求職高峰也隨之到來(lái)。為此本刊在這個(gè)階段適時(shí)推出了《維權(quán)快報(bào)》欄目，通過(guò)對(duì)各個(gè)區(qū)縣勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)最新情況的了解，以及對(duì)于勞動(dòng)者維權(quán)狀況的合理分析，有效地為勞動(dòng)者提供及時(shí)準(zhǔn)確的維權(quán)信息，把勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)落到實(shí)處。也特別感謝為維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益而辛勤工作的各個(gè)區(qū)縣的勞動(dòng)仲裁部門(mén)提供的詳盡數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。   　　隨著“3-15”的臨近，關(guān)注的目光又開(kāi)始集中于維權(quán)。日前，本刊對(duì)全市各區(qū)縣仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)法專家進(jìn)行了“密集式”采訪。在采訪中發(fā)現(xiàn)，近期，職場(chǎng)維權(quán)凸顯八大熱點(diǎn)地帶。   　　拖欠、克扣工資出“新招”   　　容易受侵害人群：企業(yè)員工、加班職工   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：各類不法企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：一直以來(lái)，工資問(wèn)題是勞動(dòng)爭(zhēng)議的最大焦點(diǎn)，也始終是仲裁案件的大戶。隨著執(zhí)法力度的加大以及普法宣傳的深入，企業(yè)拖欠克扣工資現(xiàn)象開(kāi)始遞減，但是一些不法企業(yè)也使用了一些更加“隱蔽”的手段來(lái)侵害職工權(quán)益。從全市的綜合情況看，勞動(dòng)報(bào)酬類爭(zhēng)議占案件總量的一半以上，增幅為各類案件之首。宣武區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科錢(qián)煉科長(zhǎng)介紹，從勞動(dòng)者反映的情況看，不法企業(yè)主要使用不固定發(fā)薪日、延期發(fā)放、加班費(fèi)“縮水”這些手段克扣職工工資。   　　解決方案：東城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科張瑞蓮科長(zhǎng)提醒勞動(dòng)者，為防備這些不法企業(yè)的“手段”，首先應(yīng)明確工資的數(shù)額、發(fā)放日期等，其次加班費(fèi)要依據(jù)國(guó)家規(guī)定要求企業(yè)支付，還有當(dāng)企業(yè)拖欠工資后及時(shí)向勞動(dòng)部門(mén)舉報(bào)。   　　職工集體上訴成“熱點(diǎn)”   　　容易受侵害人群：主要為面臨改制和重組的國(guó)有企業(yè)職工、民營(yíng)企業(yè)和股份制企業(yè)員工   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：以國(guó)有企業(yè)、中小民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)為主   　　現(xiàn)象解讀：以前勞動(dòng)者的維權(quán)多以個(gè)人行為居多，但是近年職工開(kāi)始以3-5人結(jié)成團(tuán)體，進(jìn)行小規(guī)模的集體上訴。以朝陽(yáng)區(qū)為例，受理3-10人的集體上訴案件達(dá)到了29件，是近年來(lái)最多的。朝陽(yáng)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科李玉平科長(zhǎng)介紹說(shuō)，形成這種情況的主要原因一是企業(yè)不正規(guī)裁員，二是經(jīng)營(yíng)不景氣的民營(yíng)企業(yè)拖欠員工工資，三是國(guó)有企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)拖欠職工加班費(fèi)等待遇。這樣就使企業(yè)中的一批職工受到同樣的侵害，因此他們就小規(guī)模的集體上訴。   　　解決方案：海淀區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科王小江科長(zhǎng)認(rèn)為，這類案件的解決比較容易，由于涉及的企業(yè)大都是比較有規(guī)模的企業(yè)，一般經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解后，這些企業(yè)都能進(jìn)行有效的整改。   　　注意事項(xiàng)：需要重視的是由于是集體上訴，所以無(wú)論企業(yè)還是員工都應(yīng)該采取理智的態(tài)度處理問(wèn)題，不宜使問(wèn)題激化，形成不必要的群體性事件。   　　不給職工參險(xiǎn)企業(yè)有三大“托詞”   　　容易受侵害人群：新開(kāi)辦企業(yè)和個(gè)體戶用工   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：新開(kāi)辦企業(yè)、中小私營(yíng)企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：海淀區(qū)的統(tǒng)計(jì)顯示，新開(kāi)辦的中小企業(yè)普遍存在不給員工上保險(xiǎn)的問(wèn)題。年初是新企業(yè)成立的熱門(mén)階段，因此也成為參保問(wèn)題的高發(fā)期，這類案件往往占現(xiàn)階段案件量的40%以上。崇文區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科李利科長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)，在處理的仲裁案件中，企業(yè)不給職工參險(xiǎn)的所謂理由一般都是“三板斧”，一是不給試用期職工上保險(xiǎn)，二是不調(diào)檔案的職工不給上保險(xiǎn)，三是不按照工資實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)上保險(xiǎn)。   　　解決方案：勞動(dòng)法專家左祥琦說(shuō)，首先職工在試用期也形成了勞動(dòng)關(guān)系，因此必須要上保險(xiǎn)；其次以前一些單位以檔案問(wèn)題作為職工能否參保的條件，但是目前檔案和參加保險(xiǎn)沒(méi)有直接聯(lián)系，也不能成為不上保險(xiǎn)的借口；最后隱瞞繳費(fèi)基數(shù)將受到勞動(dòng)部門(mén)查處。   　　“歧視條款、霸王合同”問(wèn)題多   　　容易受侵害人群：簽訂勞動(dòng)合同的員工、大學(xué)畢業(yè)生   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：各類設(shè)定合同陷阱的不法企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：在近來(lái)處理的爭(zhēng)議案件中，一些企業(yè)在和勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)使用歧視性規(guī)定或霸王條款的情況也很突出。根據(jù)豐臺(tái)區(qū)的統(tǒng)計(jì)，因合同的不平等引起的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量，一直排在首位。西城區(qū)勞動(dòng)仲裁科王潔科長(zhǎng)說(shuō)，用人單位存在著一種認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，他們制定合同時(shí)往往不遵守勞動(dòng)法，把自己放在一個(gè)很強(qiáng)勢(shì)的地位。例如，在合同期限內(nèi)限定女工的結(jié)婚、懷孕，設(shè)定企業(yè)解釋權(quán)、工傷免責(zé)等條款，而這樣的條款本身就是違反勞動(dòng)法的。   　　解決方案：左祥琦建議勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)，一定要仔細(xì)研究其中的各項(xiàng)內(nèi)容，如果遇到一些不利于自身的條款，應(yīng)該向用人單位據(jù)理力爭(zhēng)。   　　注意事項(xiàng)：勞動(dòng)者往往為了找到工作，在合同中寧可犧牲一些利益，以為這樣是委曲求全。而實(shí)際上，這些都是埋下的陷阱，一旦發(fā)生問(wèn)題或糾紛，都會(huì)直接給勞動(dòng)者自身帶來(lái)傷害。   　　弱勢(shì)群體將受“偏袒”   　　容易受侵害人群：女職工、懷孕員工等弱勢(shì)群體   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：對(duì)于女職工、外地工等有歧視行為的企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：在勞動(dòng)者中，像女職工、外地工等是其中的弱勢(shì)群體，他們的權(quán)益更容易受到侵害，比如女職工“四期”權(quán)益最容易受侵害，經(jīng)常在懷孕期間被解雇。豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科張亞?wèn)|科長(zhǎng)告訴記者，為了有效地保護(hù)這些弱勢(shì)群體的權(quán)益，仲裁機(jī)構(gòu)需要提高對(duì)于勞動(dòng)法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，依法裁決并且有適當(dāng)?shù)耐黄啤?nbsp;  　　解決方案：李玉平科長(zhǎng)說(shuō)，例如，懷孕女職工被解除合同，要求企業(yè)支付直到哺乳期的工資，以前按照仲裁裁定當(dāng)期的原則往往不予支持，但是依照勞動(dòng)法關(guān)于違法解除合同企業(yè)應(yīng)多承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定，現(xiàn)在就可以作出支持女職工的裁定。   　　注意事項(xiàng)：這些對(duì)于勞動(dòng)法規(guī)新的理解和認(rèn)識(shí)將有利于維護(hù)女職工的權(quán)益，而女職工在受到侵害時(shí)不要一味忍讓，也應(yīng)拿起法律武器主動(dòng)維權(quán)。   　　企業(yè)扣留檔案問(wèn)題仍是“老大難”   　　容易受侵害人群：跳槽員工、大學(xué)畢業(yè)生   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：國(guó)有企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：檔案滯留問(wèn)題一般不太好解決。根據(jù)東城區(qū)的調(diào)查，檔案問(wèn)題的解決年限平均在2-3年。張瑞蓮科長(zhǎng)說(shuō)，有的檔案滯留問(wèn)題拖了8年才得到最終解決。這些案件一般都是一些跳槽者和剛畢業(yè)的大學(xué)生，他們?nèi)菀讓?duì)分配或最初的工作不滿意，就換了工作，但是原單位卻扣留了檔案。雙方很容易僵持不下，很多勞動(dòng)者為了好的工作可能當(dāng)時(shí)會(huì)選擇不要檔案就離開(kāi)原單位，單位也一般就是為了“出口氣”而扣留著離職職工的檔案，如此就造成這類問(wèn)題一拖再拖。   　　解決方案：錢(qián)煉說(shuō)，如果職工強(qiáng)行離職，其實(shí)檔案對(duì)于扣壓的企業(yè)沒(méi)有什么實(shí)際意義，但對(duì)于勞動(dòng)者個(gè)人則有一些影響，如工齡的計(jì)算、失業(yè)保險(xiǎn)的領(lǐng)取、用工招聘等都是有用的。而國(guó)家對(duì)于檔案問(wèn)題還沒(méi)有專門(mén)的規(guī)定，但是從勞動(dòng)者的角度考慮，還是應(yīng)盡快協(xié)調(diào)解決好，否則拖的時(shí)間越長(zhǎng)產(chǎn)生的問(wèn)題也就越多。   　　服務(wù)餐飲業(yè)員工被侵害案件急速攀升   　　容易受侵害人群：中小企業(yè)、服務(wù)餐飲業(yè)員工，個(gè)體經(jīng)營(yíng)雇傭人員   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者   　　現(xiàn)象解讀：在勞動(dòng)糾紛中，建筑行業(yè)是受理案件的大戶，但是目前服務(wù)餐飲行業(yè)的職工被侵害案件迅速攀升，例如在石景山區(qū)和西城區(qū)這類案件都排在了案件量的首位。在西城區(qū)受理的550件糾紛中涉及餐飲服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者的有220多件，占案件總數(shù)的41%左右。石景山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科楊吉龍科長(zhǎng)說(shuō)，近期的一個(gè)案例就很典型，一家私營(yíng)飯莊雇傭了一名服務(wù)員，未經(jīng)體檢也沒(méi)有按規(guī)定簽勞動(dòng)合同，而在他工作的第八天，該員工突然咯血死亡，按照新的工傷條例被認(rèn)定為工傷，企業(yè)要對(duì)其進(jìn)行賠償。這樣這個(gè)注冊(cè)資金僅有幾萬(wàn)元的小飯莊，就因無(wú)力支付高額的賠償金而破產(chǎn)。   　　解決方案：其實(shí)，這樣的情況完全可以避免。企業(yè)和勞動(dòng)者都按照規(guī)定進(jìn)行用工前的體檢，然后簽訂勞動(dòng)合同為職工上保險(xiǎn)，符合勞動(dòng)用工制度就能規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。   　　企業(yè)“轉(zhuǎn)嫁”勞資糾紛   　　容易受侵害人群：企業(yè)的員工   　　形成侵害的企業(yè)性質(zhì)：主要是民營(yíng)企業(yè)以及非公體制企業(yè)   　　現(xiàn)象解讀：王小江科長(zhǎng)說(shuō)，海淀區(qū)的仲裁案件現(xiàn)在的受理量越來(lái)越大，除了勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)、“兩節(jié)”期間問(wèn)題集中等因素外，還出現(xiàn)了一個(gè)有些“奇怪”的新特點(diǎn)，那就是一些企業(yè)愿意讓職工來(lái)仲裁“告狀”，而實(shí)際上這是這些企業(yè)推諉責(zé)任的方式。一些比較難解決的勞資問(wèn)題，企業(yè)的管理者不愿意花時(shí)間費(fèi)力氣和職工商量調(diào)解，而是把職工直接推到仲裁部門(mén)。這樣不僅使仲裁機(jī)構(gòu)的辦案量增加，還要在這些棘手的問(wèn)題上花費(fèi)更多的時(shí)間為勞動(dòng)者進(jìn)行調(diào)解和政策宣講。   　　解決方案：崇文區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科李利科長(zhǎng)提出，目前仲裁人員不足表現(xiàn)得比較突出，因此仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)建立基層調(diào)解中心和聘請(qǐng)兼職仲裁員的方式解決這個(gè)問(wèn)題。張亞?wèn)|也說(shuō)，采取“邀請(qǐng)函”制度把企業(yè)的法人代表和人力資源負(fù)責(zé)人請(qǐng)到仲裁廳進(jìn)行旁聽(tīng)，使他們了解仲裁形式便于溝通。   （北京青年報(bào)）

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