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四川省機(jī)關(guān)選任、錄用優(yōu)秀海外留學(xué)人員暫行規(guī)定

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海外留學(xué)人員是重要的人才資源之一。各級機(jī)關(guān)吸納接收優(yōu)秀海外留學(xué)人員，對于改善黨政人才隊伍結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)工作人員整體素質(zhì)都具有積極意義。根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2001〕14號）、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)<四川省鼓勵海外留學(xué)人員來川服務(wù)辦法>的通知》（川府發(fā)〔2001〕55號）精神，現(xiàn)就我省實施（含依照、參照執(zhí)行）公務(wù)員制度的各級機(jī)關(guān)選任、錄用優(yōu)秀海外留學(xué)人員作如下暫行規(guī)定：     一、各級機(jī)關(guān)選任、錄用的海外留學(xué)人員，須具有中國國籍，并按照《國家公務(wù)員暫行條例》和《四川省考試錄用國家公務(wù)員暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅持"公開、平等、競爭、擇優(yōu)"的原則，實行公開考試考核擇優(yōu)選任、錄用。經(jīng)錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可簡化考試程序，實行特殊考試辦法。在國外獲得博士學(xué)位的人員（甘孜、阿壩、涼山三州為碩士以上人員），可不受統(tǒng)一考試時間、科目等限制。     二、實施（含依照執(zhí)行）公務(wù)員制度的各級機(jī)關(guān)選任、錄用海外留學(xué)人員，由政府人事行政部門審批；參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)選任、錄用海外留學(xué)人員，由黨委組織部門審批。接收單位須提供下列基本材料：     （一）機(jī)關(guān)選任、錄用海外留學(xué)人員的公函；     （二）四川省機(jī)關(guān)選任、錄用海外留學(xué)人員登記表；     （三）國家教育行政主管部門認(rèn)定的留學(xué)人員的學(xué)歷、學(xué) 位證書；     （四）我駐外使領(lǐng)館教育處出具的留學(xué)人員證明；     （五）出國護(hù)照（復(fù)印件）；     （六）考試考核材料；     （七）審批機(jī)關(guān)指定的縣級以上綜合性醫(yī)院的體檢材料；     （八）其它必要材料。     三、機(jī)關(guān)錄用的在海外獲得學(xué)位后直接回國的人員，首次確定一般行政職務(wù)按照國內(nèi)的高校畢業(yè)生同等對待；錄用在國內(nèi)外工作過的人員，比照本單位同工齡、同學(xué)歷的人員確定一般行政職務(wù)，首次確定不受單位職位數(shù)限制。 四、對我省急需的電子信息、水利、交通、外貿(mào)、國際法、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、旅游等專業(yè)的優(yōu)秀海外高層次留學(xué)人員，選任為縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不受任職資格、年限、職位等條件限制。機(jī)關(guān)選任海外留學(xué)回國人員擔(dān)任縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要按照中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按管理權(quán)限報上級組織人事（干部）部門備案。對選任者實行試用期，試用期為一年。試用期滿后，由具有管理權(quán)限的組織人事（干部）部門進(jìn)行考察考核，勝任者正式任職，試用期計入任職年限；不勝任者解除職務(wù)，另行安排適當(dāng)工作。     五、留學(xué)回國人員在國外獲得碩士、博士學(xué)位的學(xué)習(xí)時間及出國前在國內(nèi)的工作時間，與到機(jī)關(guān)工作后的工作時間合并計算為連續(xù)工齡。     六、機(jī)關(guān)選任、錄用的海外留學(xué)人員的工資，依據(jù)所任職務(wù)，按照《四川省人事廳關(guān)于機(jī)關(guān)新錄用人員和事業(yè)單位新參加工作人員工資待遇問題的通知》（川人工〔1994〕43號）規(guī)定執(zhí)行，不執(zhí)行試用期工資。從到單位起薪之月起，按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)職務(wù)的工資待遇。     七、機(jī)關(guān)選任、錄用優(yōu)秀海外留學(xué)人員和接收按期回國并保留公務(wù)員身份的自費(fèi)留學(xué)人員，原則上應(yīng)在編制員額內(nèi)進(jìn)行，如確因?qū)�業(yè)和工作需要受編制以及增人、增資計劃指標(biāo)和職位數(shù)限制的，可由主管部門分別向機(jī)構(gòu)編制、黨委組織部門或政府人事部門提出申請，可采取先進(jìn)后出的方式解決，今后逐步通過自然減員沖抵平衡。     八、我省各級機(jī)關(guān)以各種方式出國留學(xué)的人員，人事關(guān)系現(xiàn)仍在原單位，且在規(guī)定時間內(nèi)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到預(yù)定學(xué)習(xí)目標(biāo)并按期返回的，可回原單位工作，或結(jié)合所學(xué)專業(yè)特長，通過"雙向選擇"到其他單位工作。凡已與原單位解除人事關(guān)系，回國后愿意到行政機(jī)關(guān)工作的，須按規(guī)定通過考試考核擇優(yōu)選任、錄用。     九、經(jīng)單位同意自費(fèi)出國留學(xué)攻讀碩士、博士學(xué)位的國家公務(wù)員，在學(xué)習(xí)期間免除現(xiàn)任職務(wù)，不占編制。所在單位須與其簽訂合同，可按合同約定學(xué)習(xí)時間保留其公務(wù)員身份，從離境次月起停發(fā)工資。合同期間或期滿后，已在國外取得碩士學(xué)位并經(jīng)所在單位同意繼續(xù)攻讀博士學(xué)位的，應(yīng)提前兩個月續(xù)簽合同，并可按續(xù)簽合同約定學(xué)習(xí)時間繼續(xù)保留公務(wù)員身份。期滿無特殊原因，未事先報告所在單位同意而滯留不歸者，作辭職或辭退處理，人事關(guān)系轉(zhuǎn)政府人事部門留學(xué)人員服務(wù)機(jī)構(gòu)或人才交流機(jī)構(gòu)實行人事代理。需要保留公務(wù)員身份的，按照人事部《關(guān)于國家公務(wù)員辭職或被辭退后有關(guān)問題的通知》（人發(fā)〔1997〕83號）精神執(zhí)行。按照政府機(jī)構(gòu)改革有關(guān)政策分流后的自費(fèi)出國留學(xué)人員不在此列。     十、本暫行規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。不適用于之前已回國在我省工作的留學(xué)人員。     十一、本暫行規(guī)定由省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

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